近日，湖南瀏陽市創(chuàng)建小型水庫管理體制改革樣板縣工作紀(jì)實(shí)登上了中國水利報(bào)，“瀏陽模式”獲全國推廣。

根據(jù)省水利廳、長沙市水利局小型水庫管理體制改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在瀏陽市政府和水利局精心統(tǒng)籌下，北京國信華源公司作為瀏陽市水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承建單位，結(jié)合瀏陽155座水庫防汛要求高、巡查分散管理難的實(shí)際情況建立了“211服務(wù)模式”（即2支隊(duì)伍，1套平臺(tái)、1套制度）小型水庫運(yùn)行管護(hù)服務(wù)模式，基于專業(yè)駐守+現(xiàn)場維護(hù)服務(wù)，每個(gè)水庫落實(shí)專人管護(hù)，水庫運(yùn)行故障發(fā)現(xiàn)早處置快，基于線上到線下的水庫巡查養(yǎng)護(hù)調(diào)度系統(tǒng)，云績效考核管理有效解決巡查養(yǎng)護(hù)人員履職有痕、考核有據(jù)、問責(zé)有理，將水庫巡查養(yǎng)護(hù)的工作效率提升70%以上，逐步實(shí)現(xiàn)了小型水庫管理“工程運(yùn)行安全、效益發(fā)揮充分、環(huán)境整潔美觀”三大目標(biāo)。

創(chuàng)新管理模式 水庫管理物業(yè)化

“211服務(wù)模式”（即2支隊(duì)伍，1套平臺(tái)、1套制度）是在瀏陽市水利局明確管護(hù)考核目標(biāo)下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行考核管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市局管理要求對(duì)國信華源公司進(jìn)行考核。市水利局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)分按季度支付管護(hù)費(fèi)用。國信華源按照物業(yè)化管理模式成立本地項(xiàng)目公司“長沙衛(wèi)源工程管理有限公司”安排專職人員長期入駐，負(fù)責(zé)巡查員培訓(xùn)、巡查調(diào)度、維修管理、汛期值班、設(shè)備維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)派單執(zhí)行。

通過梳理水庫物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和工作流程，“信息多跑路，監(jiān)管全留痕”開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)，使管護(hù)人員在做好巡查管護(hù)工作同時(shí)也能及時(shí)將成果報(bào)給業(yè)主管理人員。采用信息化手段為業(yè)主提供監(jiān)督方式，能及時(shí)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的是否滿足要求。制定路線清晰的巡查養(yǎng)護(hù)流程，規(guī)范巡查養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)位，通過駐守服務(wù)，提高市局水庫防汛 值守技術(shù)支撐能力。

瀏陽創(chuàng)新研發(fā)小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水庫管理智慧化。

(1）實(shí)現(xiàn)了全市水庫基本信息臺(tái)賬，一庫一檔一圖一碼。每個(gè)水庫一套管護(hù)檔案，一套巡查路線圖，一個(gè)二維碼，便于巡查管護(hù)及社會(huì)監(jiān)督。

(2）建立了155人的巡查日志臺(tái)賬，及時(shí)掌握巡查員的情況，確保防汛期間巡查員不脫崗，及時(shí)人工報(bào)汛數(shù)據(jù)，當(dāng)天是否巡查。

(3）方便了水庫績效考核，建立155個(gè)水庫維修保潔臺(tái)賬，每天哪些水庫保潔過了，哪些進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。

(4）建立了155個(gè)水庫事件上報(bào)臺(tái)賬，當(dāng)天每個(gè)巡查員上報(bào)水庫事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)各水庫管理單位進(jìn)行核實(shí)處置。

(5）調(diào)度可視化，可以直接視頻連線現(xiàn)場巡查員，便于對(duì)巡查員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度。

(6）巡查軌跡化，了解巡查員的巡查動(dòng)態(tài)，巡查員按照巡查路線進(jìn)行巡查，并拍照及時(shí)上傳。

瀏陽市水庫標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建國家級(jí)樣板縣，水庫物業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)成熟可行，2022年以來，瀏陽市水利局先后接待省內(nèi)外20多個(gè)區(qū)縣200多人觀摩交流學(xué)習(xí)水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)。