一河一策、一河一檔,江蘇率先全面建立河長制
中央作出全面推行河長制的決策部署后,江蘇省委省政府高度重視。2017年2月,省政府常務(wù)會議、省委常委會議分別對全面推行河長制工作進行了專題研究。3月2日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省全面推行河長制的實施意見》,明確了河長制工作的8項任務(wù),設(shè)立了11位省級河長。6月7日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于成立江蘇省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,吳政隆省長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省級總河長。7月17日,省政府召開全省全面推行河長制工作電視電話會議,吳政隆省長對我省河長制工作作了全面部署。8月28日,省河長辦召開全省推進河長制工作視頻會議,進一步壓實責(zé)任,部署推進河長制工作。9月6日,省委常委、副省長楊岳召開省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署推行河長制的重點工作。9月24日,《江蘇省河道管理條例》由江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會審議通過,《條例》將全面推行河長制納入其中,為我省河長制工作增加了法律依據(jù)。10月24日,省河長辦召開全省全面推進河長制工作座談會,貫徹落實黨的十九大精神,總結(jié)階段工作情況,分析研判當(dāng)前形勢和存在問題,對年度目標(biāo)任務(wù)進行再部署。
目前,江蘇省本級、13個設(shè)區(qū)市、120個縣(市、區(qū))、1339個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案全部出臺。
河長制組織體系全部建立。一是省市縣鄉(xiāng)四級總河長全部明確。全省共落實省、市、縣、鄉(xiāng)四級總河長2923人。市、縣、鄉(xiāng)級總河長都由本級黨委政府主要負責(zé)同志擔(dān)任。二是省市縣鄉(xiāng)村五級河長全部到位。11位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級河長,全省落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長共66049人,實現(xiàn)了全省河流河長全覆蓋。三是省市縣鄉(xiāng)四級河長辦實體運作。省河長辦設(shè)在省水利廳,辦公室主任由省水利廳廳長陳杰擔(dān)任,副主任由省水利廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省太湖辦負責(zé)人擔(dān)任。省河長辦從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員20名,組建了綜合組、業(yè)務(wù)組、督察考核組3個內(nèi)設(shè)機構(gòu),實行集中化辦公。13個設(shè)區(qū)市的河長辦均設(shè)在水利部門。有6個市的河長辦主任由市政府分管副市長擔(dān)任,1個市的河長辦主任由市政府分管秘書長擔(dān)任。有7個市河長辦人員編制和職數(shù)已獲市編辦批復(fù)。
河長制基本制度全部出臺。按照水利部的要求,省、市、縣、鄉(xiāng)四級的河長制6項基本制度(會議、驗收、督查、考核、信息報送、信息共享)全部出臺。各地還根據(jù)工作需要,出臺了其他工作制度。
今年,河長認河巡河全面開展,《生態(tài)河湖行動計劃》啟動實施,省河長辦部署全省開展“一河一策”編制,進展順利,省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的河湖“一河一策”已經(jīng)形成送河長審定稿。
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